Estructura del gobierno local en Ghana

HECHOS Y TRUCOS

Comprender la estructura del gobierno local en Ghana es muy importante para todos los ghaneses. La mayoría de la gente no entiende la Estructura Local o la importancia de las Asambleas de Distrito de Ghana. Este contenido le ofrece las respuestas más satisfactorias a las preguntas que pueda tener con respecto a la estructura del gobierno local en Ghana. Es derecho de todo ciudadano conocer los diferentes rangos y funciones de su gobierno.



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Lea este artículo y conozca la estructura del gobierno local en Ghana. Seguir desplazándose



La estructura del gobierno local de Ghana

Ghana tiene diez regiones, cada una representada por un Ministro en el gobierno central. Estas regiones son; Gran Accra (ciudad), Upper East, Volta, Upper West, Western, Brong Ahafo, Ashanti, Northern, Eastern and Central Ghana.

El gobierno descentralizado fue consagrado y provisto en la constitución bajo las Leyes de Gobierno Local de 1993. El liderazgo del gobierno local está a cargo de las asambleas de distrito, las asambleas municipales y las asambleas metropolitanas. Sin embargo, la prestación del servicio en cada asamblea está a cargo de los consejos electos y los comités de unidad. Para su información, las elecciones se realizan después de cuatro años de servicio. Sus funciones generales son; Responsabilidades de la asamblea, Protección del medio ambiente, Salud pública, Agua y saneamiento, Educación básica, donde la política educativa es determinada por el gobierno y, finalmente, Colabora con el gobierno nacional en el bienestar social.

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Consejo de servicio del gobierno local

El organigrama del Gobierno Local está compuesto por:

1. Jefe de Servicios, apoyado por unidades como; auditoría interna, asuntos legales y asuntos públicos



2. El Director Principal alberga las siguientes direcciones:

  • Dirección de planificación de políticas, M&E y presupuesto, apoyada por las unidades de política, planificación, presupuesto y M&E.
  • La dirección de gestión y servicios técnicos compuesta por unidades de gestión del desempeño, servicios técnicos, desarrollos organizacionales y aseguramiento de la calidad.
  • Dirección de gestión de recursos humanos, responsable de la planificación de recursos humanos, contratación y administración de salarios
  • La dirección de desarrollo de recursos humanos, responsable de la formación, el desarrollo profesional y la gestión del desempeño.
  • La dirección de gestión financiera, que alberga al GOG y a las unidades de apoyo a los donantes.
  • Dirección de investigación, estadística y gestión de la información, responsable de investigación y estadística, gestión de la información, biblioteca y documentación e IPPD
  • Una dirección de administración y servicios, a cargo de la administración general, transporte, compras, almacén, registros, patrimonios y seguridad.

Este organismo consta de 15 miembros y un presidente, todos designados por el presidente de Ghana con la consulta del consejo de estado. Sin embargo, el consejo tiene todos los mandatos para el manejo, la gestión general y el control del servicio de acuerdo con la sección (5) de la ley de servicio del gobierno local de 2003.

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Funciones del Consejo de Servicios del Gobierno Local

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1. El consejo se asegura de que las funciones del servicio se implementen plenamente

2. También ofrece recomendaciones al ministro en materia de política, relacionadas con la gestión del servicio.



3. El consejo recomienda los términos y condiciones del servicio, y también ofrece la remuneración de los empleados del servicio.

4. Elabora lineamientos para el tratamiento de todo lo relativo al régimen disciplinario, de promoción, remuneración, arbitraje, petición, formación y contratación del servicio.



5. En consecuencia, el consejo establece, evalúa y supervisa las normas de desempeño de las Asambleas de Distrito y otros consejos coordinadores regionales.

6. También desarrolla las normas de trabajo para proteger a otros miembros del personal que trabajan bajo los miembros del servicio.

7. Con consultas de las asambleas y consejos de coordinación relevantes, el consejo de servicio desarrolla y coordina la implementación de los planes de capacitación de las asambleas de distrito y los consejos de coordinación.

8. El consejo también ofrece asesoramiento profesional al ministro cuando lo solicita.

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9. Finalmente, coopera y consulta a otros servicios de la función pública en la toma de decisiones.

Funciones del Jefe del Servicio de Gobierno Local (LGS)

Según la ley de gobierno local de 2016 (ley 963), el Jefe del Servicio de Gobierno Local tiene las siguientes responsabilidades:

1. Siendo el jefe del Servicio de Gobierno Local, el jefe del servicio de gobierno local ofrece las direcciones generales del consejo.

2. Además de manejar las operaciones diarias de la oficina, también ofrece una eficiente organización y gestión del servicio.

3. El jefe del Servicio de Gobierno Local también actúa como secretario del consejo.

4. El jefe también ejecuta las decisiones del consejo, proporciona liderazgo e instruye todas las funciones del servicio.

5. El jefe del Servicio de Gobierno Local también desarrolla los programas de capacitación de acuerdo con los requerimientos del servicio.

el director jefe

El director jefe proporciona la coordinación adecuada de las estructuras de servicio entre las áreas funcionales. El director también se desempeña como jefe del servicio. A continuación se presentan las tres unidades y funciones del departamento de director jefe.

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1. Unidad de auditoría interna

Esta unidad vela por que los recursos del Estado se manejen con integridad, de acuerdo con la gestión financiera, las prácticas contables y las normas establecidas por el servicio de auditoría, la autoridad de adquisiciones, la agencia de auditoría interna y la Ley de administración financiera.

2. Unidad jurídica

La unidad legal apoya al Servicio de Gobierno Local con asesoría legal y ofrece representación legal en el departamento.

3. Asuntos públicos

Esta es una unidad que maneja las relaciones de servicio al cliente en el departamento. También desarrolla, revisa e implementa estrategias de comunicación informando al público en general sobre el progreso del servicio.

Direcciones

A continuación se muestran las siete direcciones del Gobierno Local de Ghana, las diferentes unidades que alberga cada una y sus principales funciones.

1. Dirección de planificación, presupuestación y seguimiento y evaluación de políticas

Esta dirección ayuda en la preparación de políticas y programas a corto y largo plazo del Servicio de Gobierno Local. Además de eso, aseguran que las políticas particulares se implementen de manera efectiva y periódica. Sin embargo, es compatible con las siguientes unidades:

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  • unidad de política

Esta unidad está encargada de la implementación de los programas, proyectos y actividades del gobierno local. La unidad también ofrece soporte técnico completo al servicio.

  • unidad de planificación

La unidad es responsable de planificar los programas y políticas ya establecidos para lograr el crecimiento y desarrollo esperado del Servicio de Gobierno Local.

  • unidad de presupuesto

La unidad es responsable de preparar las asignaciones presupuestarias de los programas establecidos. Además, la unidad se asegura de que los proyectos funcionales se actualicen periódicamente.

  • Unidad de seguimiento y evaluación

El objetivo de esta unidad es medir, monitorear y evaluar las distintas etapas y niveles de los programas y proyectos de la LGS. También ofrece orientación para garantizar la eficacia de los programas.

2. Dirección de Gestión y Servicios Técnicos

Esta dirección asegura que los servicios y sistemas de aseguramiento de la calidad de la LGSS estén bien implementados y cumplan plenamente con las especificaciones y expectativas de desempeño. También es compatible con las siguientes unidades:

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  • Unidad de gestión del desempeño

Esta unidad establece los marcos para los servicios prestados por la gestión del desempeño.

  • unidad de servicios tecnicos

El objeto de la unidad es brindar el apoyo técnico a los proyectos y programas del Servicio de Gobierno Local.

  • unidad de desarrollo organizacional

El objetivo de la unidad es potenciar los desarrollos, mejoras y refuerzos estratégicos del conjunto marco, estrategias, estructuras y procesos de la LGS.

  • Unidad de aseguramiento de la calidad

Esta es una unidad encargada del mantenimiento estándar y la implementación de las políticas y procesos de la LGS.

3. Dirección de gestión de recursos humanos

Esta dirección garantiza que las habilidades, la pericia y la experiencia del personal estén alineadas con las funciones laborales correctas. Del mismo modo, la dirección también se asegura de que se proporcione contratación, capacitación y motivación al personal para el desempeño eficiente de las funciones asignadas. Sin embargo, cuenta con el apoyo de tres unidades;

  • Dependencia de planificación de recursos humanos

Esta unidad vela por la clara planificación del personal y que se inicie su respectiva carrera. Implica el despliegue periódico, las asignaciones y la transferencia de personal para la ejecución efectiva de las funciones.

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  • unidad de reclutamiento y selección

Esta unidad potencia varias ubicaciones de aplicaciones y establece los planes de reclutamiento para la LGS

  • Unidad de administración de salarios

Esta unidad es responsable de los sueldos y salarios de los empleados. En general, todos los temas de remuneración de los empleados se abordan en esta unidad.

4. Dirección de desarrollo de recursos humanos

La dirección vela por que se alcancen los conocimientos, habilidades y destrezas del personal para facilitar el cumplimiento de los objetivos de la LGS. La dirección es apoyada por las siguientes unidades:

  • unidad de formación

Esto asegura la formación profesional sobre las políticas como directrices en función de las necesidades del personal según se desprende de sus evaluaciones de desempeño.

  • unidad de desarrollo de carrera

La unidad mejora el desarrollo profesional del personal a través de la promoción en función de los requisitos aprobados.

  • unidad de rendimiento

Esta unidad establece los marcos de gestión del desempeño del personal.

5. Dirección de Gestión Financiera

Esta dirección es responsable de la utilización efectiva de las asignaciones presupuestarias por parte del Servicio de Gobierno Local. Sin embargo, cuenta con el apoyo de dos unidades para lograr un resultado efectivo:

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  • La unidad del gobierno de Ghana

Esta unidad gestiona todos los asuntos financieros del Servicio de Gobierno Local de acuerdo con las normas de administración financiera aprobadas.

  • Unidad de apoyo a los donantes

La unidad gestiona todos los asuntos financieros de la LGS siguiendo todos los procedimientos de apoyo a los donantes de acuerdo con la regulación financiera de Ghana.

6. Dirección de investigación, estadísticas y gestión de la información

Esta dirección es la encargada de llevar la gestión de las investigaciones, estadísticas y la información del Servicio de Gobierno Local. Es compatible con las siguientes unidades para una salida efectiva:

  • Unidad de investigación y estadística

Esta unidad realiza investigaciones para asegurar que se disponga de información adecuada para la toma de decisiones.

  • Unidad de biblioteca y documentación

Esta unidad es responsable de las instalaciones de la biblioteca. También recopila y analiza los datos necesarios para crear una base de datos para el Servicio de Gobierno Local.

  • unidad de gestión de la información

La unidad asegura la disponibilidad de cualquier información tecnológica de la LGS. Además de eso, la unidad ofrece todo el soporte técnico requerido en relación con las directrices de las TIC.

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  • Dependencia integrada de base de datos de nómina de sueldos del personal

La unidad apoya a la dirección asegurando que los pagos y procesos de salarios se lleven a cabo de manera efectiva. La unidad también se asegura de que los sistemas de nómina se gestionen y mantengan en consecuencia.

7. Dirección de administración y servicios generales

La dirección asegura que todos los servicios e instalaciones necesarios para apoyar la administración y las funciones de la LGS estén disponibles. También asegura que los controles y balances internos estén disponibles para una buena prestación del servicio de la LGS. Es compatible con las siguientes unidades:

  • Unidad de administración general

Esto ayuda a proporcionar pautas administrativas y de gestión de la LGS que le permitan cumplir con sus mandatos.

  • unidad de transporte

Esta unidad proporciona y administra sistemas de transporte adecuados y confiables a la LGS.

  • unidad de adquisiciones

La unidad ayuda en la gestión de los servicios de adquisiciones y cualquier soporte técnico relacionado de la LGS.

  • unidad de tiendas

Esta unidad vela por que todos los bienes adquiridos por LGS se gestionen y almacenen adecuadamente. También asegura que el stock requerido se reemplaza inmediatamente una vez terminado.

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Funciones de las asambleas de distrito en Ghana

1. Brinda orientación política y administrativa, da dirección y supervisa a todas las demás autoridades administrativas del distrito.

2. Ejerce funciones deliberativas, legislativas y ejecutivas

3. Desarrollo del Distrito y asegurar la preparación de los planes de desarrollo del Distrito y el presupuesto del Distrito relacionado con los planes aprobados.

4. Responsable de la movilización de los recursos necesarios, para el desarrollo integral del distrito.

5. Promoción de la actividad productiva y desarrollo social

6. Coordina, integra y armoniza la ejecución de programas y proyectos bajo los planes de desarrollo aprobados para el distrito.

Sin embargo, para llevar a cabo las responsabilidades anteriores, cada asamblea obtiene fondos de los ingresos recaudados del gobierno nacional donde se transfiere el 7,5% del PIB a cada asamblea, y también del fondo común de la asamblea de Distrito.

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La descentralización en Ghana comenzó a principios de 1878 durante la época del colonialismo británico. En ese momento, las autoridades de la colonia británica introdujeron el gobierno indirecto que duró más de 70 años. Se cree que fue entre los años 1878-1951.

Durante este período, gobernaron indirectamente a través de los cargos políticos como jefes. Los jefes y los ancianos de las aldeas tenían distritos para gobernar. Sin embargo, les dieron poderes para nombrar personal y personas que pudieran establecer funciones gubernamentales. Durante ese período, se observó que bajo el gobierno indirecto, la rendición de cuentas hacia abajo de los jefes ante el pueblo fue reemplazada por una rendición de cuentas hacia arriba ante las autoridades coloniales.

Este sistema de liderazgo comenzó a sufrir ya que los jefes eran más valorados por el gobierno central que las personas a las que dirigían. La élite política se aseguró de tener el control total. Después de que Ghana obtuvo la independencia y en adelante, los gobiernos locales se debilitaron cada vez más, esto se debió a la centralización del poder. Luego se introdujeron reformas de descentralización, con el objetivo de fortalecer el gobierno central a nivel local.

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Entre 1981 y 1988, se introdujeron más políticas y los gobiernos local y central operaron en paralelo. Esto fue hipócrita, ya que el gobierno central aseguró que el gobierno local carecía de recursos, paralizando su operación en silencio.

Ministerio de Gobierno Local de Ghana

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El Ministerio de Gobierno Local de Ghana también se conoce como Ministerio de Gobierno Local y Desarrollo Rural. Está encabezado por un ministro designado por el presidente. Este es el ministerio con compromiso de descentralización de funciones y políticas para el gobierno nacional a nivel local. También opera como enlace entre el gobierno local y los donantes internacionales como USAID, en su apoyo a la descentralización a los locales. También supervisa la gestión de los asentamientos humanos en Ghana, ya que es responsable de la salud ambiental y el saneamiento. Para consultas, recomendaciones, quejas, felicitaciones y otras consultas, puede comunicarse con este ministerio a través de los contactos a continuación;

  • Dirección postal: PO Box M50, Accra.
  • Teléfono: +233 30663668, +233 302682035, +233 302682043, +233 302664763 o +233 21663668
  • Línea de fax: 0302664800, 0302661015
  • Sitio web: Ministerio de Gobierno Local de Ghana
  • Correo electrónico: client.service@mlgrd.gov.gh

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